主持人： “普及創新、惠達湘企”。這里是由國家金融監督管理總局湖南監管局、湖南省中小企業服務中心主辦，湖南中小企業公共服務平臺承辦的《政企直通車·“廳”說政策——2024普惠金融助力湖南中小微企業在線訪談》，今天我們非常榮幸地邀請到了國家金融監督管理總局湖南分局普惠金融處處長周杰。周處，您好!
周杰： 主持人好，各位網友大家好!
主持人：黨中央、國務院高度重視普惠金融工作，將發展普惠金融納入國家發展大局，近年來對發展普惠金融做了哪些部署要求?
周杰：黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視發展普惠金融。2013年，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，正式提出“發展普惠金融”，標志著普惠金融成為我國的國家戰略;2015年，普惠金融首次寫入政府工作報告;2015年底，國務院印發《推進普惠金融發展規劃(2016—2020年)》，明確普惠金融發展的思路、原則和實施方案，體現了普惠金融發展的總體要求;2023年9月，國務院發布《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》，明確了未來五年基本建成高質量普惠金融體系的目標，明確了優化普惠金融重點領域產品服務、健全多層次普惠金融機構組織體系等政策舉措;2023年10月，中央金融工作會議提出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，并對金融支持中小微企業、民營企業、鄉村振興等作出安排部署;2023年12月，中央經濟工作會議提出，要引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度，促進社會綜合融資成本穩中有降，促進中小企業專精特新發展。
十年來，原銀監會、原銀保監會和國家金融監督管理總局通過完善政策制度、強化監管考核、豐富融資增信手段等多項政策措施，有力推動普惠金融可持續發展。
主持人：普惠金融助力小微企業發展，湖南有哪些舉措?
周杰：十年來，我們主要從四個方面著力。
一是夯實基礎，力促機制健全。持續抓好“三個不低于”“兩增兩控”等目標考核，推動小微企業信貸供給增量擴面，加大信用貸款、中長期貸款投放。強化監管引領，督導銀行保險機構推動服務理念實現根本轉變，并內化為信貸計劃、資金價格、權限下放、考核激勵、資源保障、盡職免責等具體措施，“敢貸、愿貸、能貸、會貸”機制初步建立。2023年，湖南銀行業共對59.7億元普惠型小微企業不良貸款予以免責，涉及從業人員2.9萬人次。
二是突出重點，促進服務對接。聚焦小微企業融資需求，開展“百行聯萬企”“走萬企 提信心 優服務”等活動，銀行機構從“等客上門”到“上門服務”，深入小微企業和商戶集中園區、商圈和市場，為“問需于企”提供精準金融支持，累計走訪24萬戶次市場主體，新發放貸款超4000億元。積極對接專精特新中小企業“白名單”，開展“小微科技金融服務提升”專項行動，根據科技創新型企業不同成長階段特征和需求，定制服務方案。2023年末，全省銀行業科技型企業貸款余額增長29.7%，科技保險賠付金額超7000萬元。
三是破解壁壘，打造數字普惠金融生態。傾力打造全省首個供給側金融服務平臺“惠湘融”，匯集展示所有在湘銀行機構數百款普惠金融產品，提供一鍵式查詢、篩選和多維度比對功能，金融服務匹配更加精準高效;引導銀行機構一體推進數字化基礎設施建設，創新開發“流水貸”“稅e貸”“普惠e貸”等信用融資產品，系統性降低對抵押物依賴，促進銀企互惠互贏。
四是匯聚合力，優化發展環境。舉辦“活水潤三湘 普惠行致遠”普惠金融大型宣傳推介會，組織開展“普惠金融推進月”行動，在新媒體平臺及金融機構官網、官微開設宣傳專欄，制作“服務手冊”“操作指南”，提升市場主體對金融政策和產品的知曉度。
主持人：多項舉措加持下，湖南在助力小微企業發展方面取得了哪些成效?
周杰：十年來，全省普惠金融發展取得積極成效。
一是普惠金融供給總量邁上新臺階。2023年末，全省銀行業小微企業貸款余額2.2萬億元，占各項貸款的31.5%，較年初增長19.2%;普惠型小微企業貸款余額7541.6億元，較年初增長23.1%，連續六年高于各項貸款增速;普惠型涉農貸款余額4649.7億元，較年初增長20.6%。
二是普惠金融服務成本持續走低。全省銀行業全面清理精簡收費項目，持續減費讓利，降低企業融資成本。2023年，全省銀行機構主動取消、精簡、降低收費標準項目748個，為148.4萬戶企業減免、清退息費114.6億元;新發放普惠型小微企業貸款平均利率5%，為近年來最低水平。
三是普惠信貸供給結構持續優化。信用貸款、中長期貸款、無還本續貸余額增長迅速。2023年末，全省小微企業信用貸款、中長期貸款、續貸余額分別較年初增長46.0%、20.1%、21.6%，高出各項貸款增速35.2、9.3、10.8個百分點;信用貸款比重持續提升，普惠型小微企業貸款余額中信用貸款占比34.1%，比年初提升7.0個百分點。
主持人：感謝周處的精彩解答，感謝您的收看，再見!