一、總體情況
2019年，湖南省財(cái)政廳以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央和省委省政府重大決策部署、財(cái)政中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)政策解讀和社會(huì)公眾關(guān)注關(guān)切回應(yīng)，積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，持續(xù)打造“陽(yáng)光財(cái)政”。
（一）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
在嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定做好規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、行政許可和行政處罰“雙公示”等法定主動(dòng)公開(kāi)的同時(shí)，我廳結(jié)合財(cái)政中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)，主要有以下內(nèi)容：
1、財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。一是部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)。2019年3月、9月，按照《湖南省預(yù)決算公開(kāi)操作規(guī)程》相關(guān)要求，除涉密部門(mén)外，所有省直部門(mén)在本部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站和省財(cái)政廳門(mén)戶網(wǎng)站上集中公開(kāi)了2019年部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2018年部門(mén)決算。除概括說(shuō)明等文字表述外，每個(gè)部門(mén)公開(kāi)預(yù)算表30張、決算表8張，不但向社會(huì)公眾解釋“錢(qián)花到哪里去了”，還詳細(xì)說(shuō)明了“是誰(shuí)花了錢(qián)”。通過(guò)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)決算公開(kāi)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是預(yù)算執(zhí)行情況公開(kāi)。每月公開(kāi)全省一般公共預(yù)算收支情況，并做好相關(guān)分析解讀。三是資金公文公開(kāi)。對(duì)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程“五公開(kāi)”，涉及農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、教育等重點(diǎn)民生政策性資金的分配結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。四是地方政府債券信息公開(kāi)。通過(guò)中國(guó)地方政府債券信息公開(kāi)平臺(tái)和“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)，公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債務(wù)發(fā)行、存續(xù)期管理等信息。
2、重大政策及其解讀。繼續(xù)做好政策公開(kāi)及解讀工作，要求政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，方便社會(huì)公眾第一時(shí)間知曉政策、更好地理解政策。為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，進(jìn)一步做好中央新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的宣傳和解讀工作，4月，聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局、省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我省貫徹實(shí)施中央更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)；年底又對(duì)全年減稅降費(fèi)政策進(jìn)行回頭看，推出大型報(bào)道《減稅降費(fèi)逾400億元 湖南底氣何在》。11月，召開(kāi)“省本級(jí)政府采購(gòu)合同線上融資平臺(tái)啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”，加大對(duì)財(cái)政新出臺(tái)的惠民惠企政策的宣傳力度。2019年在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“減稅降費(fèi)政策宣傳”“財(cái)政扶貧資金政策”專(zhuān)欄，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行專(zhuān)題集納，進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳。
3、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)。建議提案反映群眾呼聲和訴求，凝聚代表委員心血和智慧。根據(jù)省人大、省政府和省政協(xié)關(guān)于做好建議提案辦理公開(kāi)工作要求，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、以不公開(kāi)為例外。2019年，我廳共承辦人大建議政協(xié)提案573件，占省直單位承辦總量的27%，按程序?qū)彶楹笤陂T(mén)戶網(wǎng)站上向社會(huì)依法公開(kāi)建議提案答復(fù)主辦件572件。
4、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)各類(lèi)咨詢留言平臺(tái)答復(fù)工作，全年共答復(fù)網(wǎng)友咨詢270多件，電話咨詢千余件。對(duì)提問(wèn)率較高的問(wèn)題進(jìn)行整理，在“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)上發(fā)布專(zhuān)題文章統(tǒng)一答復(fù)。
（二）依規(guī)依程序辦好依申請(qǐng)公開(kāi)
切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息，按照“集中受理、分散辦理、全程跟蹤”的原則，對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核、受理、登記、分發(fā)、追蹤、答復(fù)、歸檔等規(guī)范化流程處理。2019年共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)182件，除結(jié)轉(zhuǎn)到下一年辦理的2件外，均按期依規(guī)依程序答復(fù)，全年未收取信息處理費(fèi)。發(fā)生行政復(fù)議8件、行政訴訟5件，已經(jīng)審結(jié)12件、尚未審結(jié)1件，沒(méi)有發(fā)生結(jié)果糾正或敗訴情形。
（三）不斷加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
1、調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)欄，完善管理流程。將門(mén)戶網(wǎng)站和“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)作為政府信息公開(kāi)的主窗口、主陣地，進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)欄設(shè)置、規(guī)范審核流程。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)要求，按照政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)制度、法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容、政府信息公開(kāi)年報(bào)等四大版塊，對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。不斷加強(qiáng)政務(wù)微信原創(chuàng)文章發(fā)布比重，通過(guò)創(chuàng)新形式讓政策解讀等內(nèi)容多元化呈現(xiàn)。梳理排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善門(mén)戶網(wǎng)站、“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)信息審核發(fā)布流程。
2、全方位及時(shí)、主動(dòng)發(fā)聲。以門(mén)戶網(wǎng)站、“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)和湖南日?qǐng)?bào)、紅網(wǎng)等媒體為載體，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)政府信息。“湖南財(cái)政”微信公眾號(hào)357天共發(fā)布1054篇文章，共計(jì)154萬(wàn)字，勤勉度超過(guò)95.52%的公眾號(hào)，關(guān)注人數(shù)由2.8萬(wàn)多激增至14.8萬(wàn)人，年累計(jì)閱讀次數(shù)59萬(wàn)次，微信傳播指數(shù)在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)穩(wěn)居前三。門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息3350條，訪問(wèn)量達(dá)320萬(wàn)。在中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等媒體開(kāi)展了《帶頭“過(guò)緊日子” 集中財(cái)力保重點(diǎn)》《堅(jiān)持綠色發(fā)展 湖南生態(tài)環(huán)保投入持續(xù)增長(zhǎng)》《全方位 全過(guò)程 全覆蓋 湖南全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理》等政策宣傳報(bào)道130余篇。
（四）開(kāi)展全省預(yù)決算公開(kāi)情況線上核查
2019年上半年，我廳組織人員對(duì)全省預(yù)決算公開(kāi)情況開(kāi)展了線上核查，并根據(jù)此次核查和財(cái)政部檢查組抽查結(jié)果，對(duì)全省137個(gè)市州、縣市區(qū)預(yù)決算公開(kāi)情況進(jìn)行了綜合打分排名，在門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。12月，對(duì)全省預(yù)決算公開(kāi)工作排名靠后的縣市區(qū)以及上半年被財(cái)政部檢查組抽查的地區(qū)進(jìn)行約談，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi)工作，督促各地采取有效措施，切實(shí)整改到位。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，我廳政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但信息公開(kāi)分類(lèi)仍需進(jìn)一步細(xì)化、主動(dòng)公開(kāi)的深度有待進(jìn)一步拓展、解讀回應(yīng)效果有待進(jìn)一步提升。下一步，我廳將從制度建設(shè)、創(chuàng)新方式、平臺(tái)管理等方面下功夫，不斷提升政府信息公開(kāi)的能力和水平。
1、細(xì)化流程分工。進(jìn)一步細(xì)化廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)流程及分工，確保依法公開(kāi)、責(zé)任落實(shí)。加大考核通報(bào)力度，定期考評(píng)、及時(shí)通報(bào)，不斷提高工作水平。
2、創(chuàng)新公開(kāi)方式。加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，拓寬宣傳渠道，在充分發(fā)揮好運(yùn)用好已有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探索利用新媒體進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)影響力。
3、加強(qiáng)網(wǎng)站管理。嚴(yán)格對(duì)照政府網(wǎng)站集約化管理要求，加強(qiáng)對(duì)已遷移內(nèi)容的自查糾錯(cuò)，杜絕因平臺(tái)遷移導(dǎo)致的頁(yè)面或鏈接跳轉(zhuǎn)錯(cuò)誤、打開(kāi)失敗等現(xiàn)象。
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