一、事項(xiàng)名稱 ：“我要開營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”套餐服務(wù)
二、市場(chǎng)主體類型：分公司
三、適用范圍：在市中心城區(qū)（岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、南湖新區(qū)）范圍內(nèi)新辦營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、套餐服務(wù)聯(lián)辦證照（事項(xiàng)）
（一）民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）臨時(shí)占用城市道路審批和臨時(shí)占用城市道路審批和設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批；
（四）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或備案（備注：涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理）；
（五）建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案（備注：涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理）；
（六）涉稅事項(xiàng)辦理；
（七）經(jīng)營(yíng)范圍中涉及的其他后置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)許可。
五、受理窗口
岳陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心一樓“一件事”綜合窗口。
六、審批決定機(jī)構(gòu)
人社、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、住建、稅務(wù)等部門。
七、申請(qǐng)條件
1、分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。
2、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
3、設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
八、材料清單（一單）
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涉及 名稱 |
序號(hào) |
申請(qǐng)材料 |
材料來(lái)源 |
份數(shù) |
各類情形 |
材料要求 |
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基本 材料 |
1 |
“我要開營(yíng)利性民辦培訓(xùn)學(xué)校”套餐服務(wù)一次申請(qǐng)表單 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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填寫規(guī)范，工整，不漏項(xiàng)，公司法定代表人簽字，公司蓋章 |
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2 |
負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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申請(qǐng)人辦理登記前，需先行對(duì)負(fù)責(zé)人及指定代表或委托代理人的身份信息實(shí)行實(shí)名驗(yàn)證 |
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3 |
公司章程復(fù)印件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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加蓋公司公章 |
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4 |
公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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加蓋公司印章，標(biāo)注“與原件一致” |
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營(yíng)業(yè) 執(zhí)照 |
1 |
住所使用證明 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
◆以自有場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交自有場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件； ◆租用他人場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交租賃協(xié)議和場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件； ◆有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購(gòu)房合同及房屋銷售（預(yù)售）許可證復(fù)印件（以上適用于籌建）及房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表； ◆無(wú)法提交前條所規(guī)定的產(chǎn)權(quán)證明，按照屬地原則，由村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會(huì)出具《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明》； ◆將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，還應(yīng)提交承諾已征得利害關(guān)系人同意等內(nèi)容的《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》。） |
產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等證明必須處于有效期內(nèi) |
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民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 |
1 |
企業(yè)名稱預(yù)先登記通知書 |
市場(chǎng)監(jiān)管 部門出具 |
1 |
申請(qǐng)人自主申報(bào)企業(yè)名稱 |
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2 |
審批機(jī)關(guān)同意登記的籌設(shè)批準(zhǔn)文件 |
審批機(jī)關(guān) 出具 |
1 |
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3 |
會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具 |
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4 |
學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單 |
申請(qǐng)人自備 |
1 |
申請(qǐng)人自行制定 |
章程中的法定必載事項(xiàng)不可缺少。如實(shí)提交和反映真實(shí)情況 |
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5 |
校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件 |
申請(qǐng)人自備 |
1 |
原件掃描錄入后現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)即退回 |
需提供原件，校長(zhǎng)資格證明需三年以上教學(xué)經(jīng)歷，財(cái)會(huì)人員資格證明需會(huì)計(jì)證，教師資格證明需專業(yè)對(duì)口教師證。 |
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臨時(shí)占用城市道路審批（辦理門頭裝修的提供） |
（辦理門頭裝修的提供） |
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1 |
現(xiàn)狀圖（實(shí)景圖） |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
左右有參照門面的現(xiàn)場(chǎng)拍攝的含左右各一個(gè)門面在內(nèi)的正立面圖；左右沒(méi)有參照門面的新建門面，提供該建筑物物業(yè)企業(yè)總體正立面圖 |
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2 |
效果圖 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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在現(xiàn)狀圖上設(shè)計(jì)制作的效果圖，（突出版面、高度、色彩與左右門面一致） |
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3 |
施工圖 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
簡(jiǎn)易門頭只標(biāo)注尺碼，大型門頭須提供具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位加蓋印章的施工圖，改變立面結(jié)構(gòu)（落地占用臺(tái)街）的，還須提供經(jīng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)的變更規(guī)劃方案 |
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設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品（辦理戶外廣告的提供） |
（辦理戶外廣告的提供） |
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1 |
現(xiàn)狀圖（實(shí)景圖） |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
◆在建筑物上設(shè)置廣告的，現(xiàn)場(chǎng)拍攝的整幢建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標(biāo)示擬設(shè)置廣告的具體位置。 ◆在城市設(shè)施上設(shè)置廣告的，現(xiàn)場(chǎng)拍攝整個(gè)建筑物的正立面圖，并在正立面圖上標(biāo)示擬設(shè)置廣告的具體位置 |
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2 |
效果圖 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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在現(xiàn)狀圖上設(shè)計(jì)制作的效果圖（標(biāo)注大小尺寸） |
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建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及備案 |
(涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理) |
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1 |
設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
1、證明設(shè)計(jì)單位有建筑行業(yè)資質(zhì)或同時(shí)兼具建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)和消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。 2、證明一個(gè)設(shè)計(jì)單位具有建筑裝飾工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，另一個(gè)設(shè)計(jì)單位具有消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，兩個(gè)設(shè)計(jì)單位形成設(shè)計(jì)單位聯(lián)合體。 |
必須為住建部核發(fā)的設(shè)計(jì)資質(zhì)；設(shè)計(jì)資質(zhì)應(yīng)在有效期內(nèi)；復(fù)印件，標(biāo)注“與原件一致”。 |
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2 |
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
如對(duì)原土建消防設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，則需要提供原土建消防設(shè)計(jì)變更文件以及公共建筑二次裝修消防設(shè)計(jì)圖紙；如未對(duì)原土建消防設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，則只需要提供公共建筑二次裝修消防設(shè)計(jì)圖紙。 |
消防設(shè)計(jì)文件深度達(dá)到要求、內(nèi)容全面，應(yīng)有專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法定代表人簽字，單位蓋章。 |
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3 |
原建筑物土建消防驗(yàn)收意見書（如原建筑物暫未進(jìn)行消防驗(yàn)收，則提供原建筑物土建消防設(shè)計(jì)審核（或備案）意見書） |
申請(qǐng)人提交或政府部門內(nèi)部核驗(yàn) |
1 |
1998年之前驗(yàn)收的項(xiàng)目可只提供原建筑物房產(chǎn)證明文件，申請(qǐng)人自行提交；1998年以后的項(xiàng)目必須提供原建筑物土建消防驗(yàn)收意見書（或原建筑物土建消防設(shè)計(jì)審核或備案意見書），其中1998年-2011年驗(yàn)收的項(xiàng)目由申請(qǐng)人自行提交，2011年之后驗(yàn)收的項(xiàng)目由政府部門內(nèi)部核驗(yàn)。 |
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建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案 |
(涉及場(chǎng)所建筑面積300㎡以下或投資額30萬(wàn)元以下的無(wú)需辦理) |
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1 |
建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案申報(bào)表 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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2 |
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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3 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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4 |
具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料（含建筑保溫材料）、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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5 |
消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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6 |
施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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必須真實(shí)、齊全，法人或公民簽字，單位的蓋公章 |
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涉稅 事項(xiàng) |
1 |
《納稅人辦稅授權(quán)委托書》、《納稅人辦稅授權(quán)信息采集表》、《新辦納稅人實(shí)名辦稅信息采集承諾書》 |
辦稅服務(wù)廳 |
1 |
辦稅人員是法定代表人的不需要提交《納稅人辦稅授權(quán)委托書》；辦稅人員是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)員或被法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）授權(quán)的其他人員需提交，辦稅人員是稅務(wù)代理人的提交《稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件》代替《納稅人辦稅授權(quán)委托書》 法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）因自身原因不能及時(shí)完成實(shí)名辦稅認(rèn)證的，可由授權(quán)委派辦稅人員或經(jīng)辦人作出10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦承諾，提交《新辦納稅人實(shí)名辦稅信息采集承諾書》 |
填寫規(guī)范，工整，不漏項(xiàng)并加蓋公章 |
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2 |
開戶銀行賬戶、賬號(hào)開立證明復(fù)印件 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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3 |
納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算辦法 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
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4 |
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書原件及復(fù)印件 |
申請(qǐng)人提交 |
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使用計(jì)算機(jī)記賬的納稅人提供 |
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5 |
發(fā)票專用章印模（首次核定時(shí)提供） |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
首次核定時(shí)提供 |
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6 |
增值稅稅控系統(tǒng)最高開票限額《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》 |
申請(qǐng)人提交 |
1 |
僅使用增值稅專用發(fā)票的納稅人提交 |
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九、聯(lián)合辦理基本流程（一圖）
“我要開營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”流程圖（時(shí)限：62個(gè)工作日）
十、辦理說(shuō)明（一說(shuō)明）
1、根據(jù)法律的規(guī)定，營(yíng)利性民辦學(xué)校(營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu))辦學(xué)許可屬工商登記前置審批事項(xiàng)，申請(qǐng)人在辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記后，向人社部門申請(qǐng)辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，待取得許可后再向企業(yè)登記等部門申請(qǐng)辦理公司設(shè)立登記等事項(xiàng)。
2、按照國(guó)家實(shí)行企業(yè)登記身份信息管理要求，申請(qǐng)人辦理登記前，需先行對(duì)股東（發(fā)起人、投資人、合伙人、經(jīng)營(yíng)者）、法定代表人（負(fù)責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、指定代表或委托代理人、聯(lián)絡(luò)員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份信息實(shí)行實(shí)名驗(yàn)證。
3、申請(qǐng)人在一窗申請(qǐng)時(shí)可同時(shí)委托刻制公章，待公章刻制完成后補(bǔ)蓋相關(guān)申請(qǐng)資料印章。
4、開展門頭裝修時(shí)申請(qǐng)占道范圍不得影響行人和交通安全，不得損壞市政公共設(shè)施，不得影響市容市貌；設(shè)置大型戶外廣告設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)綜合考慮建筑物、構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀，應(yīng)對(duì)國(guó)家和省市確定的紀(jì)念建筑物和古建筑物保持原有風(fēng)貌特色。
5、裝修完成后，申請(qǐng)人通過(guò)電話、微信等方式通知綜合窗口，由綜合窗口組織相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘人員進(jìn)行聯(lián)合勘驗(yàn)。
6、原則上不同意原建筑物使用性質(zhì)重大變更，若發(fā)生重大變更，則必須提供自然資源和規(guī)劃部門提供的審批文件和相關(guān)依據(jù)文件。
7、申請(qǐng)人通過(guò)湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)（http://218.77.58.140:8380/app/Login.html）進(jìn)行消防設(shè)計(jì)申報(bào)。
8、實(shí)名辦稅信息登記已實(shí)現(xiàn)全省通辦。辦稅人員選擇網(wǎng)上辦理形式的，通過(guò)電子稅務(wù)局（https://etax.hunan.chinatax.gov.cn）提交實(shí)名辦稅信息登記申請(qǐng)后，系統(tǒng)直接分配至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核辦理。
9、納稅人辦理發(fā)票票種核定時(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)出具給納稅人的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，在進(jìn)行稅控設(shè)備發(fā)行時(shí)需要提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。
10、已納入增值稅小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍的納稅人，可以不辦理增值稅一般納稅人登記手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批增值稅專用發(fā)票最高開票限額后，領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票。
11、納稅人取得由服務(wù)單位開具的稅控設(shè)備銷售發(fā)票以及相關(guān)的技術(shù)維護(hù)費(fèi)發(fā)票（首次購(gòu)買），可以按照發(fā)票票面的價(jià)稅合計(jì)全額，抵減增值稅稅款，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
12、首次領(lǐng)用發(fā)票的納稅人，既可以選擇在稅控服務(wù)單位（航天信息或百旺金賦）現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買，也可以選擇網(wǎng)上購(gòu)買。網(wǎng)上購(gòu)買的可以通過(guò)稅控服務(wù)單位門戶網(wǎng)站或者微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)買。在稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控設(shè)備發(fā)行窗口發(fā)行稅控設(shè)備后，才能申領(lǐng)發(fā)票。
13、通過(guò)湖南省電子稅務(wù)局自行申領(lǐng)發(fā)票的納稅人，可選擇通過(guò)郵寄、辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取、辦稅自助終端領(lǐng)取三種方式取得發(fā)票，并通過(guò)開票軟件自行下載發(fā)票領(lǐng)用信息。
14、申請(qǐng)人自行登錄網(wǎng)站進(jìn)行權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案，步驟：
（1）申請(qǐng)人需登錄岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站（http://hbj.yueyang.gov.cn/hbj/index.htm）
（2）選擇環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)點(diǎn)擊注冊(cè)，并按表格內(nèi)容要求如實(shí)填報(bào)
十一、審批時(shí)限
民辦學(xué)校辦學(xué)許可證60個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照2個(gè)工作日，戶外廣告許可證5個(gè)工作日，臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地許可證5個(gè)工作日，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及備案7個(gè)工作日，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證7個(gè)工作日，食品經(jīng)營(yíng)許可證10個(gè)工作日，稅務(wù)事項(xiàng)辦理可即時(shí)辦結(jié)。不符合相關(guān)情形，或涉及增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批且最高開票限額十萬(wàn)元以上的最多需要20個(gè)工作日。
全流程承諾時(shí)限：62個(gè)工作日（不含材料補(bǔ)正、申請(qǐng)人裝修、現(xiàn)場(chǎng)踏勘不通過(guò)提出整改等時(shí)間）。
十二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)依據(jù)
1.《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省財(cái)政廳關(guān)于降低2016年度第四批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2016〕716號(hào)）；2.《關(guān)于岳陽(yáng)市城區(qū)道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》岳發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕38號(hào)。
臨時(shí)占用城市道路收費(fèi)明細(xì)
1.建設(shè)工程項(xiàng)目：0.75元/日/㎡；2.其它項(xiàng)目：1.5元/日/㎡ 。
十三、辦公地點(diǎn)和時(shí)間
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)東茅嶺路347號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心
法定工作日
夏季（7月1日—9月30日）：
上午 9:00—12:00
下午13:30—17:30
冬季（10月1日—次年6月30日）：
上午9:00—12:00
下午13:00—17:00
十四、咨詢監(jiān)督電話
政務(wù)中心綜合窗口：0730-8882286
營(yíng)業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882012
人社業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882135
城管業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882037
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或備案業(yè)務(wù)咨詢：0730-8758399
建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收或備案業(yè)務(wù)咨詢：0730-8882053
監(jiān)督電話：12345 0730-8882111
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