9月29日下午，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成果展(2015-2020)在長沙開展。
近2000平方米的展館內(nèi)，工程機械與軌道交通裝備、新一代信息技術(shù)、深海深地深空及新材料等4個展區(qū)的129件展品，集中展示了長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)5年多來的部分重大科技創(chuàng)新成果，讓觀眾感受到湖南創(chuàng)新的蓬勃力量。
自創(chuàng)區(qū)是湖南科技創(chuàng)新的“試驗田”和“領(lǐng)頭雁”。在創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的指引下，以自創(chuàng)區(qū)為核心的湖南科技創(chuàng)新格局，在真抓實干中跨上了新臺階，為湖南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能。
省科技廳提供的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持14%以上的年均增速，研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、獲國家科技獎勵數(shù)量等持續(xù)增加，科技進步貢獻率接近60%。國務(wù)院發(fā)布的真抓實干督查激勵名單上，湖南科技創(chuàng)新工作已連續(xù)4年4次獲表彰激勵。
以優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)為著力點，全力推進創(chuàng)新型省份建設(shè)
共享科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器，雙方都能拿到財政補貼。這樣的好事，已經(jīng)讓越來越多的湖南科研人嘗到了甜頭。
湖南時代陽光藥業(yè)股份有限公司通過與湖南省中醫(yī)藥研究院簽訂共享協(xié)議，節(jié)約儀器購置費近200萬元，順利完成了國家科技重大專項的研究工作，今年兩家單位還因此獲得補貼近20萬元。
據(jù)統(tǒng)計，我省實施科研基礎(chǔ)設(shè)施和科研儀器向社會開放共享雙向補貼政策兩年來，全省科研設(shè)施和儀器使用率和開放共享率均大幅提高，共有210家單位領(lǐng)到了1434萬元補貼。
這是我省推出優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境組合拳中的一招。良好的環(huán)境是科技創(chuàng)新的催化劑。5年來，我省從貫通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條覆蓋的科技創(chuàng)新政策和服務(wù)體系著手，招招聚焦，多招聯(lián)動，超常速度推動創(chuàng)新型省份建設(shè)。
我省完成了涉及高新技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化、長株潭自創(chuàng)區(qū)、科學技術(shù)獎勵等內(nèi)容的4部地方性法規(guī)的修訂、制定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的法治保障進一步加強。推進了省級科研經(jīng)費管理、人才評價管理等改革，為科研人員松綁賦能。建設(shè)了瀟湘科技要素大市場和科技金融服務(wù)中心，讓科技成果轉(zhuǎn)化的道路更暢通。
研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重即研發(fā)投入強度，是反映創(chuàng)新生態(tài)的重要指標。科技創(chuàng)新計劃被整合為創(chuàng)新型省份建設(shè)專項，省財政科技投入年均增長30%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度從2015年1.43%增長到接近2%。對企業(yè)、高校、科研院所三大創(chuàng)新主體全覆蓋的研發(fā)獎補政策，共發(fā)放獎補金約18億元。
科技人才是創(chuàng)新的第一資源，培育和引進力度越來越大。我省以“芙蓉人才行動計劃”為指引，實施長株潭高層次人才聚集工程、省科技領(lǐng)軍人才、湖湘青年英才等人才計劃，引進高水平創(chuàng)新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士達到69名。
自然科學基金是支持基礎(chǔ)研究的搖籃。我省不僅首批加入國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，還持續(xù)加大投入，省自然科學基金項目資金規(guī)模從2015年的2700萬元增加到2020年的2.4億元，增長近8倍。
以問題為導(dǎo)向，集中資源解決關(guān)鍵技術(shù)需求
21世紀是地下空間大開發(fā)的時代，面臨超深、超大、超長或者高原、高寒、深地、深海的技術(shù)難題，挑戰(zhàn)人類現(xiàn)有技術(shù)極限。
9月27日，最大開挖直徑達16.07米的超大直徑盾構(gòu)機在中國鐵建重工集團長沙第一產(chǎn)業(yè)園下線，再創(chuàng)我國新紀錄。這是2017年省科技重大專項“超大直徑掘進裝備研制與應(yīng)用”支持下全面掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)，又在去年省科技重大專項“超級地下工程智能成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”支持下成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。湖南科技創(chuàng)新的“超級家族”，又添新名片。
省科技重大專項是我省科技創(chuàng)新計劃體系的重要組成部分，是加快推動我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手。“十三五”以來，湖南緊扣20條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，布局超級地下工程裝備等省科技重大專項24個、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目340個，加強信息化、智能化、清潔化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
隨著財政科技投入的持續(xù)增長，如何把錢用到點子上?從“十三五”期間我省科技創(chuàng)新計劃管理改革來看，不管是省科技重大專項，還是省重點研發(fā)計劃、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計劃等，都更加突出了需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，更加突出了圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。項目評審也從“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變，支持方向從“誰申報、支持誰”向“需要什么、創(chuàng)新什么”轉(zhuǎn)變，提升了科技創(chuàng)新對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。
持續(xù)的創(chuàng)新投入，一批重大成果涌現(xiàn)。
全球最長臂架泵車、最大噸位履帶起重機、“海牛”深海鉆機、“鯤龍2000”采礦車等大國重器，擔起重任。
基于國產(chǎn)飛騰CPU的安全自助終端、自主可控高性能圖形處理器、全國產(chǎn)固態(tài)硬盤控制芯片等多項重點技術(shù)，為我國信息安全保駕護航。
中低速磁懸浮列車、IGBT芯片等關(guān)鍵技術(shù)，占據(jù)軌道交通領(lǐng)域制高點。
超高強度鋼材、高性能瀝青基碳材料、第三代碳化硅纖維、深海深空用高性能鈦合金和部件等一批新材料，突破了“卡脖子”技術(shù)。
……
“十三五”期間，我省獲國家科學技術(shù)獎的項目達到87項，且近3年連續(xù)有主持項目(團隊)獲國家科技進步一等獎(團隊)。
以自創(chuàng)區(qū)為核心，做大做強科技創(chuàng)新基地
走進長沙高新區(qū)，新的標志性項目——中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城“一天一個樣”。整個項目建成后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值約1000億元，創(chuàng)造勞動就業(yè)崗位3萬個以上，帶動上下游年收入達500億元以上。在株洲高新區(qū)和湘潭高新區(qū)，今年開工就達產(chǎn)的新企業(yè)達到兩位數(shù)，只爭朝夕往前奔。
經(jīng)過5年的先行先試，以長沙、株洲、湘潭三家國家級高新區(qū)為基礎(chǔ)建設(shè)的自創(chuàng)區(qū)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
和2014年獲批建設(shè)時相比，截至2019年，自創(chuàng)區(qū)技工貿(mào)總收入達2.12萬億元，增長2.26倍;高新技術(shù)企業(yè)達3030家，增長2.5倍;研發(fā)投入強度達3.45%，高出全省平均水平1.47個百分點;新增兩院院士18人、國家重點實驗室6家;每萬人有效發(fā)明專利擁有量增長60%。
“科創(chuàng)谷”“動力谷”“智造谷”特色優(yōu)勢凸顯。長沙高新區(qū)、湘潭高新區(qū)全國綜合排名由2016年的第16位和第80位提升至第12位和第66位，株洲高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力由第24位提升至第19位。高企數(shù)量、技術(shù)合同交易額分別超過全省的6成和8成。
可喜的是，自創(chuàng)區(qū)獲國家獎勵調(diào)擴區(qū)，將岳麓山國家大學科技城與馬欄山視頻文創(chuàng)園“兩山”納入核心區(qū)，26個園區(qū)納入拓展區(qū)。在自創(chuàng)區(qū)的輻射帶動下，全省科技創(chuàng)新基地從一個核心區(qū)擴大到多個區(qū)域中心區(qū)。不同層次的高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和創(chuàng)新型城市及縣市等，各占一方高地，實現(xiàn)了全省14個市州覆蓋。
“十三五”期間，越來越多的地區(qū)加入到創(chuàng)新示范行列。郴州獲批國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，致力探索“水資源可持續(xù)利用與綠色發(fā)展”的“中國經(jīng)驗”。株洲、衡陽獲批國家創(chuàng)新型城市。瀏陽、湘陰、資興獲批國家首批創(chuàng)新型縣(市)。同時，我省也啟動了14個創(chuàng)新型縣市區(qū)培育建設(shè)。
省科技廳介紹，目前湖南擁有國家高新區(qū)已達8家、省級高新區(qū)達到36家。在國家高新區(qū)創(chuàng)新能力增長率的最新排名中，我省居全國第2位，6家國家高新區(qū)在全國的排位實現(xiàn)提升。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2015年1817家發(fā)展到去年6287家，實現(xiàn)了歷史性的跨越式增長。
(文/胡宇芬 任彬彬)
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