2024年，全省一般公共預(yù)算地方收入完成3448.9億元，增長2.63%。
一年來，全省各級財(cái)稅部門全面落實(shí)一攬子增量政策，全力實(shí)施積極財(cái)政政策，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障，深化財(cái)稅體制改革，防范化解重大風(fēng)險，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好，預(yù)算執(zhí)行情況良好。
推動經(jīng)濟(jì)回升向好
爭取超長期特別國債132.6億元，省級配套9.1億元，全力落實(shí)“兩新”部署。開展工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目融資補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)撬動1000億元金融資本。大力開展消費(fèi)品以舊換新活動，帶動消費(fèi)超500億元。
爭取超長期特別國債194億元，189個“兩重”項(xiàng)目落地實(shí)施。發(fā)行專項(xiàng)債券961億元，支持1150個產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目加快建設(shè)。
省財(cái)政籌措出資240億元，“政府+國企+社會”聯(lián)動打造千億規(guī)模“金芙蓉”投資基金矩陣。全年落實(shí)國家支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展政策減稅降費(fèi)退稅超500億元。
支持打造“三個高地”
深入開展“智賦萬企”專項(xiàng)行動，助力打造智能制造企業(yè)1195家、上云上平臺企業(yè)15.6萬家。
推動“1+2”國家實(shí)驗(yàn)室體系、“4+4科創(chuàng)工程”等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持岳麓山實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行。
支持共建湘瓊先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持辦好央企落地、湘商回歸、校友回湘等活動。
全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
發(fā)放耕地地力保護(hù)、稻谷目標(biāo)價格等補(bǔ)貼88億元，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性。
國省銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金達(dá)到128.7億元，向重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)縣等地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾斜。
國省投入386億元，支持水利工程建設(shè)。省級投入26億元，支持建成農(nóng)村公路安防設(shè)施2.6萬公里。
持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
國省投入41.3億元，支持持續(xù)開展污染防治“夏季攻勢”。
繼續(xù)開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。足額兌現(xiàn)森林生態(tài)補(bǔ)償政策。
建立環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)放環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款14億元。
兜牢基本民生底網(wǎng)
設(shè)立全國首只大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)16條措施，打造大學(xué)生留湘來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。
省級補(bǔ)助23億元，建成100個縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”。
支持“三醫(yī)”聯(lián)動、“六醫(yī)”協(xié)同改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。
城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)分別提至700元/月、5400元/年，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提至90元/月。
統(tǒng)籌國省補(bǔ)助24.5億元，實(shí)施華容團(tuán)洲垸蓄滯洪區(qū)居民遷建、資興受災(zāi)群眾避險搬遷安置工程。
守住重大風(fēng)險底線
落實(shí)落細(xì)大規(guī)模隱性債務(wù)置換政策，推動債務(wù)優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本，全省每年降低債務(wù)利息近50億元。
省對市縣財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付增長8.6%，較轉(zhuǎn)移支付總體增幅高5.1個百分點(diǎn)。
強(qiáng)化激勵約束，全力清收出借庫款。開展財(cái)政專戶大核查，清理撤銷財(cái)政專戶594個。
提升財(cái)稅改革質(zhì)效
召開全省深化零基預(yù)算改革推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理電視電話會議，出臺全面深化零基預(yù)算改革指導(dǎo)意見，全省上下一盤棋推進(jìn)改革。截至2024年底，省級累計(jì)收回低效無效資金167億元，省級專項(xiàng)資金精簡整合為33項(xiàng)，數(shù)量壓減五分之一，集中財(cái)力辦大事能力進(jìn)一步提升。
推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制，完善財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付分配辦法，整治違規(guī)出臺稅費(fèi)優(yōu)惠政策招商引資行為。
出臺黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子15條措施，勤儉辦一切事業(yè)。
完善國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加力激活資源、盤活資產(chǎn)、用活資金，全年盤活收入超1100億元。
實(shí)施更加積極的財(cái)政政策
2025年預(yù)算編制和財(cái)政工作，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，以全面深化零基預(yù)算改革為牽引，推進(jìn)財(cái)稅體制改革，著力支持?jǐn)U大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、高水平對外開放，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。
（文/王亮）
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