本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱“條例”）編制，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。
一、總體情況
2020年，湖南省人民政府辦公廳認(rèn)真落實條例和國、省有關(guān)政務(wù)公開的決策部署，緊緊圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六保”等中心工作，充分發(fā)揮政務(wù)公開職能作用，不斷提高政務(wù)公開“含金量”。
（一）主動公開法定內(nèi)容。對照條例第二十、二十一條規(guī)定，聚焦法定主動公開內(nèi)容切實加強公開。2020年省政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄發(fā)布省政府規(guī)章3件、省政府文件18件、省政府辦公廳文件47件，點擊量超過65萬次。詳細(xì)公開了2020年省政府辦公廳部門預(yù)算，包括預(yù)算說明和各類預(yù)算表。指導(dǎo)推進疫情信息公開，在全國省級政府網(wǎng)站率先建立“抗擊新冠肺炎疫情—湖南在行動”專欄，發(fā)布疫情防控舉措445條、疫情總體信息343期、辟謠信息21條、防護知識83條。
（二）依法辦理依申請公開。嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開接收、登記、審核、辦理、答復(fù)程序，群眾對公開的獲得感、滿意度明顯提升。2020年收到政府信息公開申請190件，結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請10件，共辦理完成198件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理2件，收到感謝信2封；發(fā)生行政復(fù)議4件，其中3件維持，1件尚未審結(jié)；發(fā)生行政訴訟4件，其中3件維持，1件尚未審結(jié)。
（三）著力加強政府信息管理。對省政府常務(wù)會議決策信息、政府權(quán)力配置信息和辦事服務(wù)信息，實行集中統(tǒng)一公開，加強動態(tài)管理。設(shè)置“省政府會議”專欄，對每次省政府常務(wù)會議決策信息制作專題，按時間順序排列，集中統(tǒng)一公開，專題內(nèi)容包括會議研究的事項和圖解、湖南衛(wèi)視的報道視頻、專家與媒體的評論解讀，讓省政府常務(wù)會議決策信息既生動又有深度，增強關(guān)注度和影響力。2020年共制作37期省政府常務(wù)會議決策信息專題，點擊量超過1.4億次。根據(jù)機構(gòu)改革和“放管服”改革情況，梳理公布了省政府機構(gòu)職能目錄，集中公開了省本級權(quán)責(zé)清單、行政事業(yè)性收費目錄清單、中介服務(wù)清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、賦權(quán)指導(dǎo)目錄。全面公開辦事服務(wù)信息，實現(xiàn)透明化服務(wù)。同時，推進政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)，編發(fā)線上省政府公報（全真版）和省政府規(guī)章（電子書），供社會公眾在線查閱。
（四）優(yōu)化政府信息公開平臺。發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺作用，按國辦公開辦函〔2019〕60號文件要求，在省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開平臺。利用政府網(wǎng)站集約化試點成果，通過大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，對政府信息進行匯聚、整合、共享、共用，增強政府信息在線檢索功能和政府網(wǎng)站智能化服務(wù)水平。在2020年全國政府網(wǎng)站測評中，省政府門戶網(wǎng)站繼續(xù)名列前三。加強省政府門戶網(wǎng)站“兩微一端”平臺建設(shè)，積極運用“兩微一端”推送政府信息，提高政府信息公開的到達(dá)率和覆蓋面。
（五）創(chuàng)新政策發(fā)布解讀回應(yīng)。加強“三湘解讀”專欄建設(shè)，開設(shè)會議圖解、政策圖解、專題解讀、部門解讀、視頻解讀、H5解讀等子欄目，采用多種形式和新技術(shù)把政策解讀好、宣傳好，更多釋放積極信號，有效引導(dǎo)社會預(yù)期，促進政策早落地、早見效。2020年“三湘解讀”專欄共推出制作發(fā)布圖文視頻解讀產(chǎn)品188件，其中包括“湖南自貿(mào)區(qū)是個什么區(qū)”“湖南區(qū)塊鏈將這樣發(fā)展”等政策圖解59期。圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六保”等工作，開設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六保”政策庫，集中公開國家政策133件、省級政策78件，組織省直單位負(fù)責(zé)人走進“三湘解讀”，開展“ ‘廳’說政策—復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策訪談”活動，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策進行通俗解讀，共錄制播出16期。在省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“調(diào)查征集”專欄，就社會關(guān)注度高的重要政策或重大事項，面向社會進行意見征集和網(wǎng)上調(diào)查，并及時反饋結(jié)果，2020年共開展意見征集和網(wǎng)上調(diào)查131期。
（六）指導(dǎo)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。根據(jù)國辦發(fā)〔2019〕54號文件精神，結(jié)合實際制定出臺了《湖南省全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案》（湘政務(wù)公開辦發(fā)〔2020〕1號），進一步明確工作思路、實施路徑和操作方法。匯編下發(fā)國家部委制定的各領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，開展“點對點”指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促各地加快落實。目前，14個市州基本完成2020年度基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)，對照國家標(biāo)準(zhǔn)指引梳理編制了事項目錄，建立了線上專欄和線下專區(qū)，實行集中公開、集約服務(wù)。
（七）強化政務(wù)公開監(jiān)督保障。將政務(wù)公開納入政務(wù)管理服務(wù)工作統(tǒng)籌考評，作為真抓實干激勵表彰的重要評價指標(biāo)，并納入省直單位績效考核。加強日常性工作監(jiān)督檢查，對各級各部門落實條例情況進行在線巡查，對存在問題的單位逐個發(fā)出提醒函，督促限期整改，并將在線巡查和整改情況作為年底績效考核的重要依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
對標(biāo)國辦公開辦第三方評估指標(biāo)，主要存在政策解讀簡單復(fù)制文件內(nèi)容、文件下載渠道不多、公開指南未列明本機關(guān)持有信息情況等問題。這些問題已經(jīng)整改到位，對新發(fā)布的文件全部實行關(guān)聯(lián)解讀，并提供統(tǒng)一格式的WORD版本下載；修訂發(fā)布政府信息公開指南，詳細(xì)列明了本機關(guān)持有的政府信息。
六、其他需要報告的事項
2020年11月19日—20日，舉辦全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)推進會，組織各市州和部分縣市區(qū)的政務(wù)公開工作機構(gòu)分管負(fù)責(zé)人、政務(wù)公開業(yè)務(wù)具體負(fù)責(zé)人共100余人，對基層政務(wù)公開事項目錄的梳理編制、集中發(fā)布，以及基層政務(wù)公開專欄、專區(qū)建設(shè)等具體工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強各地經(jīng)驗交流，加快推進全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
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