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　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省人民政府辦公廳關于政府信息公開工作若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）和《湖南省行政程序規定》要求編制。報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，下一步工作打算與附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南科技”門戶網站（www.hnst.gov.cn）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省科學技術廳辦公室聯系（地址：長沙市岳麓大道233號，郵編：410013，電話：88988666，電子郵箱：office@hnst.gov.cn）。

　　一、概述

　　2010年，我廳深入貫徹落實《條例》、《湖南省行政程序規定》和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》等有關文件精神，通過健全規章制度、規范權力運行、突出載體建設、強化監督考核等工作，主要取得以下幾個方面的工作進展：

　　1、健全工作制度，拓展信息公開廣度深度

　　一是制定下發了《湖南省科學技術廳計算機網絡系統管理制度》、《湖南省科學技術廳政府信息公開保密審查規定》等制度，優化了信息公開工作流程，完善了辦事流程圖，全面啟動了“省科技計劃業務管理信息系統”和“省科學技術獎勵推薦系統”，實現省科技計劃項目、省自然科學基金項目、省科技獎勵項目網上申報、受理和推薦，在線受理率達到100%。二是為做好信用信息歸集報送及應用工作，出臺了《湖南省科技廳信用信息歸集報送及應用管理辦法》，組織完成了政府信息公開詳細目錄的編制工作，向省政府政務公開辦完成上報40個業務梳理表格文件，完成向省社會信用體系建設領導小組辦公室上報我廳建議調整修改的歸集信息數據項。

　　2、規范權力運行，確保行政權力公開透明

　　為有效規范權力運行，促進機關效能建設，我廳圍繞全省科技管理行政權力的配置、運行和行使結果三個關鍵環節，就涉及我廳行政職能的行政權力進行了認真梳理，對71項制度進行了健全和完善，完成了《湖南省科技廳規范權力運行制度匯編（初稿）》。年底，我廳組織召開了規范權力運行制度與保障監督制度專家咨詢會，邀請省政府法制辦、省發改委、省教育廳、湖南大學、湘電集團、山河智能等單位的專家對《制度匯編》進行了意見征詢。專家們一致認為我廳在規范權力運行制度建設工作扎實，成效明顯，《制度匯編》在制度頂層設計上做到了“橫向到邊、縱向到底”，在制度層次和嚴謹性方面做到了規范、深入、細致，建立了專項制度、配套制度、監督制度、責任追究制度等，形成了一個完備全面的規范權力運行制度體系。

　　3、突出載體建設，提高科技政務服務水平

　　一是加強了政務中心建設。由我廳歸口管理的“社會力量設立科學技術獎登記”、“實驗動物許可證核發”、“科技類民辦非企業單位設立登記審查”3類行政許可及非行政許可項目申報材料清單及要求、具體辦事規程、辦結時限、監督舉報電話、樣本、表格下載、項目審批批復文件都在網站上及時進行發布并全部實現網上受理。二是加強了門戶網站建設和管理。對門戶網站維護責任進行了明確分解，網站的技術維護由廳網絡與技術中心負責，網站信息更新由廳辦公室統一協調，按欄目落實責任。通過網站，全省科技工作的重大活動、重要決策和重要信息實現了即時參閱，確保了全省科技系統和廣大科技人員的知情權、參與權、建議權和監督權，實現了“陽光科技”。

　　4、強化監督考核，完善政務公開保障機制

　　一是進一步健全和完善政務公開內部監督與外部監督相結合的制約機制，構建了多主體、多渠道、多層次的監督機制和網絡體系。如在湖南科技網站、廳政務中心和項目受理中心設立了投訴和監督窗口（欄），公布了監督舉報電話，廣泛聽取群眾的意見和要求，及時調查處理群眾舉報的各類問題，使監督關口前移，為科技政務信息對外公開提供了條件和保障。二是進一步完善了政務公開內部考核制度，將執行政務公開的情況納入各業務處室年終目標考核和個人年度考核指標體系，實現對行政執法過程中出現的過錯和不當行政行為進行責任追究。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內容

　　2010年，我廳累計主動公開更新信息4277條，新增結果公示和項目查詢2747項。全年申報和受理各類科技計劃項目3400項，自然科學基金項目1542項，通過網上推薦的湖南省科技獎勵項目399項，通過網上公示的“科技類民辦非企業單位設立登記審查”登記3項、注銷2項，“試驗動物許可證核發”11項。

　　（二）公開形式

　　1、互聯網。“湖南科技網”作為我廳政府信息公開的重要載體，設有政策法規、機構職能、辦事指南、行政許可事項審批、科技計劃項目申報、科技計劃項目網上查詢、政務信箱、通知公告、湖南科技快訊、科技專項工作等欄目。針對政府信息公開工作，我們還專門設置了政府信息公開（科技廳信息公開指南、信息公開目錄）、在線辦事（行政許可事項在線辦理）、公眾互動（投訴建議、網上調查）、信息反饋、信息服務等欄目。

　　2、辦事大廳。我廳的政務辦事大廳設在湖南科技大廈一樓，總面積約700平方米，辦事大廳配備了電子顯示屏、咨詢導辦臺，公開辦事指南和辦事流程，方便群眾進行業務咨詢辦理。

　　3、規范性文件。2010年，通過省政府法制辦和“湖南科技網”對社會公布規范性文件6個。

　　4、新聞發布會。2010年，我廳組織舉辦了“湖南省科技活動周”和“湖南省科技重大專項啟動儀式”2次新聞發布會。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2010年，我廳受理政府信息公開申請2件，申請形式為信函申請，其中符合依申請公開條件的1項，我廳對申請事項進行了答復。

　　四、政府信息公開咨詢處理情況

　　2010年，我廳共接受咨詢近2萬人次，其中接受電話咨詢5000人次，現場咨詢1000人次，接受網上咨詢2000人次。

　　五、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況

　　2010年，我廳沒有收到有關政府信息公開的復議、訴訟和申訴。

　　六、工作人員和政府支出情況

　　我廳目前從事政府信息公開工作的全職人員為3人，兼職人員18人（各處室、廳屬單位政府信息公開聯絡員）。2010年，政府信息公開支出6萬元。目前，我廳政府信息都是主動公開，不收取任何費用。

　　七、下一步工作打算

　　1、進一步建立健全制度，確保信息公開工作的長效性

　　一是結合“機關效能建設年”活動，抓緊編制《湖南省科技廳規范權力運行制度匯編》，為建立政務公開長效機制提供制度保證。二是建立健全信息公開制度，拓寬公開的內容和范圍，對群眾和社會關心的重要決策、重大事項進行對外公示和發布。

　　2、進一步理順工作機制，科學推動依法行政工作

　　一是切實擔負起組織協調責任，為推行政務公開當好參謀助手，督促協調處室做好政務公開的具體工作。二是完善信息公開發布協調機制和保密審查機制，在加強信息公開的同時，切實做好保密工作，防止失泄密事件發生。三是完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，把信息公開與科技工作結合起來，促進依法行政、依法興科。

　　3、進一步加快載體建設，構建政府服務網絡平臺

　　一是加強載體建設，加大政務中心和項目受理中心等政務公開機構建設力度，推進電子政務，建立和完善政府公共信息平臺，加大網上公開的力度，合理配置科技政務資源，為人民群眾提供公開、快捷、透明、高效的公共服務。二是加強對基層門戶網站的指導，重點指導市州科技局門戶網站、湖南星火科技12396信息服務網、農村科技合作社網站建設和信息公開工作，使信息公開工作真正落到實處，取得實效。

　　4、進一步加強監督考核，建立公開評議考核制度

　　一是加強層級監督，明確監督的機構、內容、范圍、形式, 對廳機關工作人員在履行行政管理職能、提供公共服務和進行內部管理過程中的政務公開活動進行考核。二是完善責任追究制度。對具體行政過程中出現的過錯和不當行政行為進行責任追究,實現權責統一。三是建立評議考核制度。通過定期檢查、不定期抽查和聽取不同渠道的社會意見，進行評議考核，并將其納入處室和個人年度考核。

　　八、附表

　　附表一 主動公開政府信息情況統計

　　附表二 依申請公開政府信息情況統計

　　附表三 咨詢情況統計

　　附表四 復議、訴訟情況統計表

　　附表五 政府支出與收費收費情況統計