根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，特向社會公布2010年度本單位信息公開年度報告。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在湖南省水利廳門戶網(wǎng)站（www.hnwr.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與湖南省水利廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：長沙市韶山北路370號；郵編：410007；電話：0731-85483197；傳真：0731-85551084；電子郵箱：zwgk@hnwr.gov.cn）。
一、概述
按照水利部和省委、省政府的要求，2010年我廳認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊密結(jié)合水利工作實際，在進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，加大水利信息公開力度，完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等方面取得了新的進(jìn)展。
1、規(guī)范政府信息公開目錄。依據(jù)《政府信息公開條例》和水利工作職能，我廳在省政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展了政府信息公開目錄編制工作，組織廳機(jī)關(guān)各部門各單位對信息公開事項進(jìn)行全面梳理和核對，編制了最新的政府信息公開詳細(xì)目錄，根據(jù)目錄及時完善了對應(yīng)的信息內(nèi)容，并在省政府門戶網(wǎng)站和我廳政府門戶網(wǎng)站湖南水利網(wǎng)上同時公布，對新內(nèi)容、新要求及時更新，保證了目錄內(nèi)容的準(zhǔn)確性和即時性，為我廳政府信息公開工作提供了指南。在湖南水利網(wǎng)上設(shè)置“信息公開、組織機(jī)構(gòu)、工作動態(tài)、通知公告、政策法規(guī)、人事任免、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行政許可、資金信息、水利信訪、防汛抗旱”等專欄，歸類發(fā)布。
2、拓寬政府信息渠道。積極發(fā)揮湖南水利網(wǎng)作為水行政信息公開的第一平臺作用，2010年度對湖南水利網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，推行網(wǎng)上辦事服務(wù)，深化網(wǎng)上政務(wù)信息公開，增強(qiáng)水利工作透明度，推進(jìn)信息資源整合共享。目前網(wǎng)站成為水利信息資源共享、政務(wù)信息公開、與公眾互動交流的重要的平臺。一是提供政務(wù)信息公開平臺，及時發(fā)布水利重要新聞報道、水法律法規(guī)規(guī)章、行政審核、批準(zhǔn)事項、水利建設(shè)項目招投標(biāo)、廳屬各部門信息以及人事招聘等信息，特別是對新增中央水利投資項目、洞庭湖綜合治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全建設(shè)等列入國家及省里規(guī)劃的水利建設(shè)項目招投標(biāo)全面上網(wǎng)公開，得到社會各界廣泛認(rèn)可。二是提供政情民意互動平臺。建立網(wǎng)上廳長信箱、紀(jì)檢監(jiān)察信箱、行政許可信箱等溝通留言機(jī)制，開展網(wǎng)上調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)訪談、獻(xiàn)計獻(xiàn)策專題活動，收集、分析并及時反饋公眾共同關(guān)心的問題，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是提供網(wǎng)上辦事平臺，公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道和辦理結(jié)果，增加工作透明度。同時，加強(qiáng)同湖南日報、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)等省內(nèi)媒體、網(wǎng)站的合作，適時發(fā)布事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、廣大群眾高度關(guān)注的重大涉水事務(wù)信息，最大程度保障群眾知情權(quán)。
3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳。建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳，年初就列入全廳年度工作要點(diǎn)。10月初，全省主汛期結(jié)束后，我廳立即著手改造廳辦公樓一樓大廳，一個月內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建成集政務(wù)信息公開、行政審批、信訪接待、效能投訴于一體的綜合型政務(wù)服務(wù)大廳。特別是突出行政許可審批功能，制作了許可服務(wù)指南，對許可項目、流程進(jìn)行公告，安裝了大型電子顯示屏，循環(huán)公示水行政各項辦事程序、水行政許可項目的辦理狀態(tài)等內(nèi)容，同時，安裝了自助查詢觸摸屏，申請人可方便地查詢感興趣的內(nèi)容，也可以就相關(guān)問題詢問大廳工作人員。
4、精簡規(guī)劃水行政審批項目。2010年以來，按照省政府關(guān)于精簡行政審批項目的要求，經(jīng)過認(rèn)真研究，兩次精簡行政審批項目，目前我廳現(xiàn)有行政許可項目16項，非行政許可項目0項。在精簡行政審批項目的同時，我廳對相關(guān)辦事制度作了進(jìn)一步修改，優(yōu)化了相關(guān)程序，做到審批環(huán)節(jié)精簡，審批流程最優(yōu)化，規(guī)定對于專家評審“一般項目辦理時間不得超過二十個工作日，重大項目辦理時間不得超過三十個工作日”。目前，大部分項目審批辦理時限比法定期限縮短三分之一以上。2010年共收到申請229項，辦結(jié)212項。
5、全面推進(jìn)決策公開。一是實行重大水利決策公開。我廳于2010年1月15日和7月29日分別組織召開了《湖南省水能資源開發(fā)利用權(quán)出讓辦法》和《湖南省水利工程建設(shè)管理事權(quán)劃分意見》的聽證會。參加聽證的各方代表共42人，代表共提出了68個問題，其中《湖南省水能資源開發(fā)利用權(quán)出讓辦法》聽證會有12條意見和建議被采納，《湖南省水利工程建設(shè)管理事權(quán)劃分意見》聽證會有9條意見和建議被采納，其他意見和建議都逐一進(jìn)行了解答。通過召開聽證會，使《湖南省水能資源開發(fā)利用權(quán)出讓辦法》和《湖南省水利工程建設(shè)管理事權(quán)劃分意見》這兩個規(guī)范性文件的得到了進(jìn)一步充實和完善。二是規(guī)范水行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。重點(diǎn)對河道及水工程管理、水資源管理、抗旱管理、水土保持管理、水文管理等5個方面對水政處罰基準(zhǔn)進(jìn)行了明確和細(xì)化，于2010年9月進(jìn)行公布實施。
二、政府信息公開情況
1、主動公開情況：全年新增主動公開政府信息1964條。湖南省水利廳門戶網(wǎng)站專欄頁面訪問量全年共計75.32萬人次，開辟了轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式大調(diào)研活動等12個專稿系列。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開信息105人次、借閱文件67件。
2、依申請公開情況：全年收到政府信息公開申請2件，均按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行了處理，申請人對回復(fù)結(jié)果表示滿意。
3、咨詢處理情況：全年共接受咨詢386人次，其中現(xiàn)場咨詢157人次，電話咨詢229人次。及時處理《廳長信箱》來信278封。
4、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況：2010年，我廳未收到因政府信息公開申請的行政復(fù)議和行政訴訟。
5、工作人員及收費(fèi)情況：我廳從事政府信息公開工作的全職人員5人，兼職人員22人。全年處理政府信息公開事務(wù)的實際支出約40萬元。依申請公開政府信息收費(fèi)情況為零。
三、存在的問題和下步改進(jìn)措施
我廳政府信息公開工作在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下，在廳黨組的重視下，取得了比較明顯的成效，但還存在一定差距，比如公開的信息內(nèi)容有待進(jìn)一步深入；政府門戶網(wǎng)站的服務(wù)功能還可進(jìn)一步拓展和完善；政府信息公開形式需要進(jìn)一步創(chuàng)新等。對于這些不足，我廳將在下一步工作中進(jìn)一步強(qiáng)化措施，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)廳直單位建立健全各項規(guī)章制度，確保廳直各單位信息公開工作機(jī)構(gòu)、人員、制度三到位。二是及時更新信息公開內(nèi)容。根據(jù)工作情況，不斷充實信息公開內(nèi)容，提高政務(wù)服務(wù)水平。三是不斷探索和創(chuàng)新政府信息公開工作方法，更好地滿足群眾需求。
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