日前，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。其中提到，將針對(duì)城市發(fā)展中最迫切最突出的韌性安全問(wèn)題，實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)。
一座城市，如同一個(gè)龐大的生命體。人們生活在這座立體鋪開的“鋼鐵森林”中，享受著配備齊全的“水電路氣網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施，快捷高效的城市管理和目之所及的發(fā)達(dá)繁華，展現(xiàn)著城市的勃勃生機(jī)和源源動(dòng)力。然而，今年6月下旬以來(lái)，全國(guó)多地因持續(xù)強(qiáng)降雨而出現(xiàn)汛情，讓大家直觀感受到現(xiàn)代化大都市的脆弱一面。造訪頻率越來(lái)越高、存在感越來(lái)越強(qiáng)的極端天氣，也促使我們慎重審視城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平，對(duì)建設(shè)“韌性安全城市”有了更為迫切的需求。
外部風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨之前不會(huì)“敲門”。建設(shè)韌性安全城市，必須提高城市感應(yīng)不確定性的能力，增強(qiáng)對(duì)各種危機(jī)的“預(yù)判力”。目前，長(zhǎng)沙、合肥、南京等多個(gè)城市正在推廣城市生命線安全工程建設(shè)。自今年汛期開始，長(zhǎng)沙內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行6次暴雨推測(cè)推演，在雨量雷達(dá)有效覆蓋范圍內(nèi)平均命中率68%以上，為城市防澇調(diào)度提供技術(shù)支撐。韌性城市建設(shè)的重要方面，就是依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)城市公共安全治理向事前預(yù)防、主動(dòng)防控轉(zhuǎn)型，進(jìn)而在變幻莫測(cè)的環(huán)境中保持張弛有度、井然有序。
城市發(fā)展不可能總是順風(fēng)順?biāo)枰ㄟ^(guò)一次次更新保持生命力、提升安全度。每到雨季，“到我的城市來(lái)看海”的嘲諷，其實(shí)是很多市民對(duì)城市內(nèi)澇的無(wú)奈。改造排水管網(wǎng)、提升排水能力，完善城市積水內(nèi)澇治理體系，也是韌性城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。日前發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》，既聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等“民心項(xiàng)目”，也落實(shí)城市洪澇治理、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等“里子工程”，體現(xiàn)著系統(tǒng)性思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)性規(guī)劃的智慧。補(bǔ)齊功能，更新肌體，讓城市擁有抵御“非常態(tài)狀況”的準(zhǔn)備，才能以“常態(tài)化的行動(dòng)”換“安全的常態(tài)化”。
“人們?yōu)榱松疃鴣?lái)到城市，為了生活得更好而留在城市。”提高城市治理現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，城市將更加宜居、更具韌性、更有智慧，百姓將更有安全感、獲得感、幸福感。
（文/曹茜茜）
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