湖南省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)
認(rèn)定管理辦法》的通知
湘工信信軟〔2019〕137號(hào)
HNPR—2019—05003
各市州工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳對(duì)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。
附件：湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
湖南省工業(yè)和信息化廳
2019年3月29日
湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，依照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)是指移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力較強(qiáng)、社會(huì)影響力突出、具有良好發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用，通過省認(rèn)定的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
第三條 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定遵循公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。
第四條 湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱省工信廳）是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。
第二章 認(rèn) 定
第五條 省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)每年認(rèn)定1次。
第六條 申請(qǐng)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)必須具備以下基本條件：
1．工商注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在湖南境內(nèi)；
2．主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇（見附件1），企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)，且至少有一項(xiàng)維持在有效狀態(tài)；
3．移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的比重原則上大于30%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入超過1億元的企業(yè)比重要求可放寬至15%；
4．擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，上年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和）總額的比例不低于5%；
除以上基本條件外，還須同時(shí)滿足以下條件之一：
（一）上一年度移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入總額超過（含）1億元人民幣；
（二）上一年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上、年增幅超過30%的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；
（三）在《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)〔2018〕55號(hào)）確定的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)業(yè)績(jī)位居前茅、有影響力的企業(yè)。
第七條 申請(qǐng)認(rèn)定的單位應(yīng)如實(shí)提供下列材料：
（一）移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書（見附件2）；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)列表及企業(yè)簡(jiǎn)介；
（四）經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）以及企業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入、研究開發(fā)費(fèi)用等情況表并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料；
（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同）、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；
（六）軟件企業(yè)認(rèn)定證書、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、著作權(quán)證書等有利于評(píng)審單位了解情況的其他相關(guān)資料；
（七）上年度納稅證明材料；
（八）認(rèn)定主管部門要求提供的其他材料。
第八條 認(rèn)定程序
（一）申請(qǐng)企業(yè)填好申請(qǐng)材料，并將書面材料送至注冊(cè)地所在市州工業(yè)和信息化主管部門；
（二）市州工業(yè)和信息化主管部門初審后，將申報(bào)材料送省工信廳；
（三）省工信廳組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，以總量控制原則擇優(yōu)確定企業(yè)認(rèn)定名單，在省工信廳網(wǎng)站公示7天；
（四）公示有異議的，按照相關(guān)程序?qū)τ嘘P(guān)問題進(jìn)行核實(shí)處理；公示無異議的，對(duì)通過審核的企業(yè)由省工信廳發(fā)文公布，并頒發(fā)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)》牌匾。
第三章 評(píng) 價(jià)
第九條 經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第十條 復(fù)核程序
（一）省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上年度復(fù)核材料報(bào)所在市州工業(yè)和信息化主管部門。
復(fù)核材料包括：《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)》、《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)核表》（見附件3）、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）、上年度納稅證明材料等，膠裝成冊(cè)、一式二份。
（二）市州工業(yè)和信息化主管部門對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審，出具審查意見后上報(bào)省工信廳。
（三）省工信廳對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的材料及相關(guān)情況進(jìn)行審查，對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)給出復(fù)核結(jié)果。
第十一條 省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)核結(jié)果分為合格、不合格。
第十二條 有下列情況之一的，評(píng)價(jià)為不合格：
1．復(fù)核結(jié)果為不合格；
2．企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上；
3．逾期一個(gè)月不上報(bào)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)年度復(fù)核材料。
第四章 管理與政策
第十三條 省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展重組、更名等重大調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)通過所在市州工業(yè)和信息化主管部門將有關(guān)情況上報(bào)省工信廳。
第十四條 獲認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)如有下述情況之一的，取消其認(rèn)定資格，并在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。
（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息；
（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰；
（三）在安全、質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、公司管理等方面有重大違法違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰；
（四）被列入失信黑名單；
（五）評(píng)價(jià)不合格；
（六）企業(yè)被依法終止。
第十五條 對(duì)已認(rèn)定和評(píng)價(jià)合格的企業(yè)，依照有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及當(dāng)年申報(bào)通知要求，在湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予重點(diǎn)支持。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期5年。《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1．移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇
2．湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書（略）
3．湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)核表（略）
附件1
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是指面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方式提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是一種新興業(yè)態(tài)。主要包括以下幾類內(nèi)容：
1．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)，包括面向移動(dòng)智能終端、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計(jì)和操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息安全等軟件開發(fā)。
2．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)支撐，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)分發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)等。
3．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的金融和商務(wù)服務(wù)，包括第三方支付和結(jié)算、移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)虛擬物品交易、移動(dòng)廣告、企業(yè)信息化服務(wù)等。
4．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)公共服務(wù)，包括移動(dòng)教育、移動(dòng)醫(yī)療、移動(dòng)辦公、智能交通、安全監(jiān)控、公用事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境綜合氣象等。
5．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生活服務(wù)，包括移動(dòng)資訊、移動(dòng)搜索、社交網(wǎng)絡(luò)、餐飲、旅游、健康、位置服務(wù)、智能家居等。
6．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的文化娛樂服務(wù)，包括移動(dòng)閱讀、移動(dòng)視頻、手機(jī)音樂、手機(jī)游戲、手機(jī)動(dòng)漫等。
7．基于移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)，包括人機(jī)交互、智能物流、車聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程測(cè)試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管等基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗、RFID等多制式、面向行業(yè)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)。
8．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新服務(wù)，包括基于智能手機(jī)感知的應(yīng)用，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拓展等。
9．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)，包括系統(tǒng)集成、推廣應(yīng)用、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)等。
10．其它與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)開發(fā)或應(yīng)用服務(wù)。
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